MARCO JURÍDICO

El Congreso de la República de Guatemala se vio en la necesidad de crear un sistema que permitiera obtener información suficiente para la preparación y estudio de proyectos de ley; para  poder regular una serie de temas y situaciones complejas que se suscitaban.

De esta manera, nace la Unidad Permanente de Asesoría Técnica -UPAT- quedando legalmente constituida en el artículo 27 de la Ley Orgánica del Organismo Legislativo que dicta literalmente:

“La Comisión de Apoyo Técnico del Congreso contará con una Unidad Permanente de Asesoría Técnica.   
La Comisión regulará lo relativo a la integración y funcionamiento de dicha unidad.”

OBJETIVO GENERAL

Proponer, potenciar, fortalecer y apoyar  a los legisladores parlamentarios, en la formulación de estudios en la realización de proyectos de ley, análisis, dictámenes, opiniones y cualquier otro tipo de iniciativas que coadyuve a orientar o sustentar la técnica legislativa y a mejorar la calidad de la ley.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

• Brindar asesoría técnica legislativa, profesional y no partidista a los legisladores, comisiones de trabajo y otros órganos del Congreso de la República para que puedan, si lo desean, tener una mejor orientación científica al momento de preparar los proyectos de ley.
   
• Servir de enlace entre el Congreso de la República y expertos, nacionales o extranjeros, de diversas áreas profesionales, para que estos últimos puedan realizar trabajos especializados de interés legislativo (estudios técnicos, anteproyectos de ley, emisión de dictámenes u opiniones).
   

• Crear un sistema institucional de selección y contratación de consultores fundado en criterios objetivos, académicos, profesionales y de experiencia.
   

La Unidad Permanente de Asesoría Técnica y su compromiso institucional:

El fortalecimiento y consolidación de la democracia requieren de un órgano legislativo sólido capaz de cumplir a cabalidad sus funciones y competencias o responsabilidades constitucionales; especialmente el rol de la creación de leyes coherentes, contextualizadas y apegadas a la realidad nacional. De igual manera a lo interno de cada poder legislativo, deben de crearse las condiciones y mecanismos técnico-administrativo que permitan el aprovechamiento e impulso de proyectos de ley propios de cada Estado.

En este sentido, la UPAT, al igual que otras unidades de la Comisión de Apoyo Técnico, representan el medio coadyuvante para el fortalecimiento interno del Organismo Legislativo de Guatemala, esto con la visión de integralidad y trabajo profesional conjunto, para brindar apoyo en el análisis de la complejidad de las leyes de carácter económico, de naturaleza social o las estrictamente jurídicas. 

EQUIPO DE ESTUDIANTES

Para el logro de metas y cumplimiento de objetivos institucionales, la Comisión de Apoyo Técnico suscribió una carta de entendimiento con Departamento del Bufete Popular Central de la Universidad San Carlos de Guatemala -USAC-,  donde anualmente se elige bajo criterios profesionales y de excelencia académica, a los estudiantes que apoyaran la labor investigativa y de análisis a la Unidad Permanente de Asesoría Técnica. Para el presente año el equipo de estudiantes que ha sido seleccionado es el siguiente:

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